總結并糾正現(xiàn)階段農(nóng)村生活污水問題
530農(nóng)村生活污水治理正式進入下半場。去年11月,生態(tài)環(huán)境部召開部常務會議,審議并原則通過《指導意見》,文本核心精神瞄準了農(nóng)村污水治理的種種問題,提出要有的放矢,對癥下藥。
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相信不少人可能關注到了,日前在宜昌一家法院依法審理了一起礦業(yè)公司超標排污行政處罰案,二審下來的結果是維持原判。表明該公司的確存在排放水污染物濃度超標問題,將對其就該問題處以22萬元的行政處罰。
這起案件受關注的緣由是瞬時超標究竟算不算超標,該不該處罰?
該案件發(fā)生的背景是當?shù)貓?zhí)法人員在進行抽樣檢查,由第三方檢測公司出示的即時采樣檢測數(shù)據(jù)中有4項因子超過了水污染排放標準。案件爭議點有兩項,一在于即時采樣結果是否能作為處罰依據(jù),二在于此案所涉的礦業(yè)公司超標排污行為是否屬于輕微違法、不予處罰。
污水處理方認為,水污染物排放受多重因素影響,一定會存在數(shù)據(jù)波動,所以瞬時超標數(shù)據(jù)作為處罰依據(jù)未免有些苛刻。但其實,認可瞬時采樣結果作為判定排污行為是否超標的證據(jù)有不少的官方背書。
2017年,環(huán)境保護部在《關于“現(xiàn)場即時采樣”監(jiān)測數(shù)據(jù)認定有關問題的復函》(環(huán)辦政法函[2017]1624號)中認可了城鎮(zhèn)污水處理廠“現(xiàn)場即時采樣”可以作為判定排污行為是否超標的證據(jù)。

2022年《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)修改單(征求意見稿)中y有一項修改就是,“對于COD、氨氮、總氮、總磷等污染物項目,其日均排放濃度超過規(guī)定或者一次監(jiān)測排放濃度超過規(guī)定,均為超標”,相當于為瞬時超標作為環(huán)保部門執(zhí)法依據(jù)的合法性正名。
2023年,在一起對某家污水處理公司做出48萬元行政處罰的案件中也明確表示,“瞬時監(jiān)測值可以作為認定是否存在超標排污行為的證據(jù)使用”,駁回了公司提出的請求不予行政處罰的意見。
已經(jīng)有越來越多的地方政府注意到了瞬時超標這個問題,并且于地方標準上有了側重和權衡,新流域污染物排放標準就增補或者修改了關于瞬時超標的相關內(nèi)容。
引用本次案件是為了著重提醒,遵守排污標準是排污單位的法定義務,一直以來毫不動搖的原則是“零容忍”懲治污染環(huán)境行為。企業(yè)自身應當做好污染防控工作,持續(xù)通過技術創(chuàng)新和升級改造推動高質量發(fā)展和長遠發(fā)展。
農(nóng)村生活污水治理正式進入下半場。去年11月,生態(tài)環(huán)境部召開部常務會議,審議并原則通過《指導意見》,文本核心精神瞄準了農(nóng)村污水治理的種種問題,提出要有的放矢,對癥下藥。
查看全文在聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》(環(huán)辦土壤【2023】24號)提出一點要“因地制宜”,細分為三種不同情況:
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查看全文隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展速度不斷加快,對自然環(huán)境的影響也尤為明顯,因此如何有效實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,同時對生態(tài)環(huán)境的保護工作加以落實,是人們所關注的重點問題。
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